Ситуация с незаконными вырубками деревьев на землях сельскохозяйственного назначения стала темой межведомственного совещания в областном Собрании депутатов, организованном по инициативе председателя комитета по экономической политике, АПК, экологии и природопользования Андрея Козлова. К дискуссии были приглашены представители правоохранительных органов, Россельхознадзора, Росреестра, а также сотрудники профильных комитетов областного правительства, курирующих сельское хозяйство, природопользование и местное самоуправление. В совещании также приняли участие вице-спикер регионального парламента Армен Мнацаканян и депутат Геннадий Григорьев.

«Не так давно начальник областного управления МВД отчитывался на сессии о деятельности полиции и обозначил проблему нарушения законодательства в сфере заготовки древесины, так называемых «чёрных лесорубов». Этой ситуацией обеспокоены и депутаты – очень много обращений от возмущённых граждан, которые жалуются, что на землях сельхозназначения творится беспредел с вырубкой леса», - озвучил Андрей Козлов причину проведения расширенного межведомственного совещания.

Председатель парламентского комитета подчеркнул, что депутаты намерены разобраться в вопросе и понять, какие изменения законодательства необходимы для решения проблемы и почему нет синхронизации в действиях правоохранительных органов и надзорных ведомств.

«При этом важно обсудить, как это технически можно сделать во время моратория на проверки малого бизнеса, и рассмотреть конкретные примеры правоприменительной практики. По моему субъективному мнению, наказание к тем, кто занимается незаконной рубкой, применяется не жёсткое, оно не останавливает «чёрных лесорубов» от дальнейших противоправных действий, есть случаи отказов в возбуждении уголовного дела», - обозначил цель рабочей встречи председатель парламентского комитета.

«Проблема «чёрных лесорубов» болезненна для всей Псковской области. Определённое запустение сельскохозяйственных угодий привело к тому, что на этих землях за длительный период вырос деловой лес, который в нарушение законодательства можно похитить и реализовать», - признал начальник следственного управления УМВД России по Псковской области Руслан Мамедов.

Начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального управления МВД Александр Волков привёл конкретные цифры: ежегодно поступает не менее 50 заявлений от глав муниципальных образований по фактам незаконной рубки на землях сельхозназначения в объёме от 100 до 1000 кубометров, в том числе, с повреждением дорожного покрытия лесовозами. «Вопрос привлечения к ответственности за такие рубки остаётся открытым по причине невозможности установления собственников паёв», - констатировал полицейский.

Андрей Козлов согласился, что в случае нелегальной заготовки древесины на невостребованных земельных участках возможности реагирования на правонарушение ограничены. Однако, как заметил депутат, нередки ситуации, когда «чёрные лесорубы» ведут незаконную деятельность на участках, собственник которых известен. При этом либо совсем не привлекаются к ответственности, либо отделываются минимальным штрафом.

По просьбе депутата по обсуждаемой проблеме высказалась заместитель начальника отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора Лариса Медюшко. «Все наши полномочия в отношении земель сельхозназначения прописаны в законодательстве. Мы не можем реагировать на заявления по фактам вывоза древесины. Мы работаем по материалам полиции, в том случае, если они содержат данные по загрязнению земель сельскохозяйственного назначения», - дала разъяснения специалист. Представитель надзорного ведомства предложила возможный механизм взаимодействия с правоохранительными органами – полицейские могут привлекать сотрудников Россельхознадзора в качестве экспертов для выезда на конкретный участок, где велась незаконная рубка, для выявления там нарушений, которые находятся в компетенции надзорного ведомства.

Депутат Геннадий Григорьев, возглавляющий областную ассоциацию лесопромышленников, отметил, что из-за действий «чёрных лесорубов», которые не платят налоги и не проводят мероприятия по лесовосстановлению, страдают, не выдерживая недобросовестной конкуренции, легальные лесозаготовители. Геннадий Григорьев обратил внимание ещё на один аспект проблемы: наличие земель со спорным статусом, где нет чёткого понимания, относится ли участок к землям лесного фонда или сельскохозяйственного назначения.

«Материалы лесоустройства и землеустройства разные и раньше их не сопоставляли», - признала заместитель руководителя областного управления Росреестра Анна Иванова. Специалист заверила, что сейчас в этой сфере наводится порядок, правда, потребует это немало времени.

«Мы тут говорим, про земли сельскохозяйственного назначения, что не найти собственника, но мы открываем публичную карту и там всё в кадастровых номерах, – присоединился к дискуссии вице-спикер Армен Мнацаканян. – Волости плачут, что не могут крестьянину выделить участок для заготовки дров – поблизости нет, а далеко не доехать, при этом «чёрные лесорубы» машинами лес везут. Нам пора сделать ревизию всех «белых пятен»». Армен Мнацаканян отметил, что пора переходить от слов к делу и применять максимальные штрафные санкции ко всем участникам незаконной схемы заготовки древесины.

«Нужен прецедент, - согласился с коллегой председатель комитета по экономической политике, АПК, экологии и природопользованию Андрей Козлов. - Я думаю, если мы накажем собственника, на чьём участке ведётся незаконная вырубка леса штрафом в 700 тысяч рублей, он в следующий раз подумает, иметь ли дело с «чёрными лесорубами» или нет».

Участники межведомственного совещания договорились изучить предоставленные депутатами материалы конкретных случаев нарушения законодательства, проанализировать все прозвучавшие мнения и предложения, и собраться ещё раз для выработки совместного алгоритма действий по борьбе с «чёрными лесорубами».