Единственный в России регион, который не имеет физкультурного диспансера – это Псковская область

В областном Собрании депутатов за день до начала работы 19-й сессии прошли заседания четырех парламентских комитетов. Заседание комитета по труду и социальной политике, которое состоялось первым, началось с минуты молчания – собравшиеся почтили память жертв кемеровской трагедии.

Перейдя к рабочей повестке, депутаты рассмотрели профильные вопросы.
О проекте закона «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Псковской области» доложил председатель Госкомитета по труду и занятости населения Сергей Аржаников. Он пояснил, что документ регламентирует порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления.
«В свете недавних трагических событий и жестких слов президента, может быть, необходимо пересмотреть этот законопроект и принять дополнительные меры контроля?» – обратился к разработчику документа председатель комитета Виктор Антонов. В ответ Сергей Аржаников заверил парламентариев, что изменения в проект областного закона не потребуются – на этот счет существуют федеральные нормативные акты.
«А как раньше осуществлялся контроль?» – поинтересовался депутат Виктор Дуля. «Те вопросы, которые будут проверяться по нашему закону, находятся в поле деятельности федеральной инспекции труда, – ответил руководитель профильного комитета. – Ведомственный контроль направлен на то, чтобы в трудовых отношениях было все в порядке, и ситуация не доводилась до такого состояния, когда руководителя организации будут наказывать в административном порядке».
Комитет рекомендовал принять законопроект в двух чтениях с учетом поправок, подготовленных правовым управлением областного Собрания.

Следующим депутаты рассмотрели проект закона, закрепляющий за Госкомитетом по здравоохранению и фармации полномочия по организации медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд области. Сам законопроект, который регион обязан принять в силу норм федерального законодательства, у членов комитета возражений не вызвал, но спровоцировал бурную дискуссию о положении дел в спортивной медицине. Депутаты, представляющие профессиональное медицинское сообщество, выразили опасения, что на лечебные учреждения ляжет дополнительная нагрузка, не подкрепленная бюджетным финансированием. «Больницы столкнутся с тем, что узких специалистов нет, кадры не подготовлены, деньги не предусмотрены, а вся ответственность ложится на нас», – высказал мнение главный врач Невельской межрайонной больницы Валерий Василевский. «Какие ресурсы будут привлечены?» – поинтересовался у разработчика законопроекта депутат Андрей Ставрунов. Зампредседателя Госкомитета по физической культуре и спорту Алексей Орлов ответил, что рассматривается вопрос по открытию в Пскове спортивно-физкультурного диспансера. «Сколько лет уже рассматривается?» – задал риторический вопрос Виктор Антонов. Депутат напомнил, что на протяжении трех последних созывов областного Собрания парламентарии поднимают вопрос о необходимости открытия в Пскове физкультурного диспансера. Озабоченность депутатов разделил и председатель госкомитета по здравоохранению и фармации Игорь Потапов: «Вопрос крайне острый. Службы спортивной медицины у нас как таковой нет». Он уточнил, что обследование спортсменов на допуск к соревнованиям сейчас проводится на базе областных медучреждений, однако, комплексное медико-биологическое обеспечение спортивных команд включает куда более широкий перечень мероприятий. «По нашим очень приблизительным подсчетам, если проводить обследования в соответствии с нормативами Минздрава, нам потребует дополнительно не менее 100 млн рублей в год. Плюс – нужны врачи по спортивной медицине, которых у нас один человек с натяжкой», – сказал Игорь Потапов. Тем не менее, председатель госкомитета заверил, что работа по созданию системы медицинского обеспечения спортсменов в области ведется – помещение под диспансер уже есть, необходимо 20 млн рублей на завершение отделочных работ и еще 20 млн рублей на оснащение оборудованием. «Мы единственная область в нашем государстве, которая не имеет физкультурного диспансера. Задача исполнительной власти как можно скорее исправить ситуацию. Депутаты готовы оказывать всяческое содействие», – сказал в завершение Виктор Антонов.

Рассмотрение проекта федерального закона о предоставлении страховыми медицинскими организациями отчетов о своей деятельности в региональные парламенты также вышло за рамки обсуждения конкретного документа. Предлагаемое депутатами Госдумы усиление контроля за деятельностью страховых организаций Ирина Богачева назвала полумерой, сказав, что, по ее мнению, эти компании не нужны в принципе: «Закон о страховой медицине был принят из хороших побуждений, но опыт показал, что желаемый эффект не достигнут. Не нужны эти прослойки между бюджетом и лечебными учреждениями. Надо принимать кардинальное решение и отказываться от обязательной страховой медицины». Коллегу поддержал председатель комитета. «Я лично голосовал в Верховном Совете за этот закон в начале 90-х, каюсь теперь», – признался Виктор Антонов. В итоге члены комитета поддержали инициативу депутатов Госдумы с надеждой, что законопроект привлечет дополнительное внимание общества к необходимости отказа от системы обязательного медицинского страхования.

Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос о даче согласия на создание государственного автономного учреждения «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры». Депутаты приняли положительное решение.
Не поддержан комитетом проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части увеличения периода ухода за ребенком, засчитываемого в страховой стаж, а также установления иных мер, направленных на улучшение прав лиц, осуществляющих уход за ребенком». На реализацию мер, предложенных законопроектом, потребуется почти 55 млрд рублей, что по мнению членов комитета, невыполнимо.
В завершение заседания члены комитета заслушали отчет о деятельности Счетной палаты Псковской области за 2017 год, который будет рассматриваться на сессии регионального парламента 29 марта, сообщает пресс-служба областного Собрания депутатов.

Фото