Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, претендующие на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета по избранному месту жительства, должны иметь в виду, что наличие у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры), а также ухудшение ими жилищных условий в результате обмена, мены, купли-продажи, дарения ранее полученного от государства жилья являются препятствием для их постановки на учет нуждающихся в получении этих жилых помещений.

Порядок постановки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на учет нуждающихся в получении жилья в избранном месте жительства определен Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054 (далее – Правила).

Согласно пункту 7 Правил избрание военнослужащими постоянного места жительства после их увольнения с военной службы является основанием для их признания нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. В то же время, Правила устанавливают условия, при наличии которых военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в получении жилья в избранном месте жительства. Так, согласно подпункту «а» пункта 10 Правил не подлежат признанию таковыми военнослужащие, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры). В соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил не могут быть признаны нуждающимися в получении жилья в избранном месте жительства также военнослужащие, жилищные условия которых ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья. Положения названных подпунктов пункта 10 Правил проверены в порядке нормоконтроля высшим судебным органом Российской Федерации по административным исковым заявлениям Рыбалко П.Ю. и Гордеева Д.Г. и признаны соответствующими закону.

В частности, Верховный Суд Российской Федерации указал, что оспариваемая норма подпункта «а» пункта 10 Правил согласуется с положениями пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащий, имеющий в собственности жилое помещение по установленным нормам, в том числе полученное от государства, не имеет права требовать предоставления другого жилого помещения. Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации, если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», даже по истечении пятилетнего срока, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.