В ходе совещания рассмотрены вопросы обеспечения прав субъектов предпринимательской деятельности в сфере действия закона о контрактной системе, новеллы законодательства о государственном и муниципальном контроле, а также обсуждены проблемные вопросы защиты прав предпринимателей в Псковской области.

В мероприятии участвовали Уполномоченный по защите прав предпринимателей области Аркадий Мурылев, президент Торгово-Промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов, руководители правоохранительных и контролирующих органов области, представители бизнес - сообщества, сотрудники горрайспецпрокуратур.

Открывая работу Общественного совета, прокурор области Сергей Белов отметил, что в настоящее время особенно остро стоит вопрос об обеспечении прав предпринимателей в сфере действия законодательства о контрактной системе. Задолженность по оплате государственных и муниципальных контрактов свыше 330 млн. создает предпосылки для неисполнения предпринимателей обязательств по уплате налоговых платежей и заработной платы, влечет угрозу возникновения ответственности по договорам, заключенным с иными хозяйствующими субъектами.

Подробно о состоянии законности в указанной сфере остановился начальник отдела прокуратуры области Евгений Шевченко.

Он обратил внимание на то, что органами прокуратуры организован постоянный мониторинг динамики задолженности по государственным и муниципальным контрактам. Основной причиной образования задолженности перед предпринимателями является недоисполнение доходной части бюджетов всех уровней. В 2016 году областным бюджетом не получено свыше 1 млрд. рублей, что составляет 3% от прогнозируемого объема доходов.

Принятыми совместно с органами власти субъекта мерами удалось снизить задолженность в размере свыше 420 млн. рублей.

При проведении проверок вскрывались факты принятия заказчиками обязательств в отсутствие доведенных лимитов бюджетных средств на указанные цели. В этой связи прокурорами в текущем году возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.10 КоАП РФ.

Пресекались факты необоснованного уклонения заказчиков от оплаты контрактов, в том числе под предлогом проверки правомерности расходования средств. К примеру, в 2016 году в связи с вмешательством прокуратуры была погашена задолженность по оплате 21 муниципального контракта по приобретению жилья для детей-сирот на общую сумму свыше 18 млн. рублей.

Им также освещены новеллы законодательства о государственном и муниципальном контроле.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей области Аркадий Мурылев рассказал присутствующим о проблемных вопросах защиты прав предпринимателей в Псковской области, в том числе при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, в сфере действия законодательства о применении контрольно-кассовой техники, при начислении страховых взносов в Пенсионный фонд.

С обстоятельным докладом по проблемным вопросам исполнения предпринимателями требований закона о контрольно-кассовой технике выступил заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области Алексей Павлов. Им также освещены сложные вопросы применения статьи 227 Налогового кодекса РФ.

По итогам совещания выработаны меры, направленные на повышение эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов по рассмотренным вопросам.