Возможность 50-процентного уменьшения штрафов при оплате в двадцатидневный срок не повысила их собираемость

В России по состоянию на 1 января 2017 г. на учете в Госавтоинспекции состоит 51,34 млн транспортных средств (легковые, грузовые автомобили, автобусы).

За 2015–2016 гг. сотрудниками Госавтоинспекции было зафиксировано 172,05 млн административных правонарушений в области дорожного движения, по результатам рассмотрения дел о которых вынесено 162,48 млн постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на сумму 146,97 млрд рублей. В результате за проверяемый период на одно транспортное средство приходится 3,2 штрафа, а на одного трудоспособного гражданина – 2,1 штрафа.

Из общего количества нарушений в области дорожного движения 61,9% приходится на превышение водителями установленного скоростного режима, из которых 93,6% составляет превышение скорости от 20 до 40 км/ч с минимальным размером штрафа 500 рублей.

За 2016 г. кассовое поступление штрафов с учетом погашения задолженности прошлых периодов в федеральный бюджет и консолидированные бюджеты регионов составило 161,06 млрд рублей. Из них за нарушения в области дорожного движения – 62,98 млрд рублей. (39,1%). Размер поступлений штрафов за нарушения в области дорожного движения в разы превышает размер поступлений в бюджет отдельных налоговых и неналоговых доходов. Например: в 3,8 раза превышает поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (16,4 млрд рублей); в 1,7 раза превышает поступления налога на имущество физических лиц (36,1 млрд рублей); в 2,8 раза превышает поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду (22,2 млрд рублей); в 2,3 раза превышает поступления платы за использование лесов (27,8 млрд рублей); в 4,7 раза превышает поступления платы за пользование водными объектами (13,3 млрд рублей).

За 2015–2016 гг. кассовое поступление штрафов составило 125,08 млрд рублей. Собираемость штрафов в 2015 г. – 87,6%, в 2016 г. – 82,7%. Относительный показатель кассового поступления штрафов снизился на 4,9 процентных пункта.

Введение с 1 января 2016 г. в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях нормы, предусматривающей уплату в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, положительного результата не принесло.

При общем увеличении количества юридических и физических лиц, добровольно уплативших штрафы, с 57,97 млн в 2015 г. до 60,76 млн в 2016 г. (4,8%), относительный показатель лиц, добровольно уплативших штрафы, к количеству вынесенных постановлений (76,65 млн в 2015 г., 85,82 млн в 2016 г.) сократился с 75,6% в 2015 г. до 70,8% в 2016 г. (4,8 процентных пункта).

iLuki.ru по информации Счетной палаты РФ