Сегодня права детей нередко нарушаются родителями. А ведь забота о детях – это одна из их важнейших обязанностей. В настоящее время в инспекции по делам несовершеннолетних ОМВД России по городу Великие Луки состоит 67 неблагополучных семей. В случае невыполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, содержанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности. Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, административную, гражданскую, уголовную.

Законодательство о правах и обязанностях родителей (законных представителей).

• Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя (ст. 63 Семейного Кодекса РФ);

Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п.1 ст.63 СК).

Родители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей. Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

• не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
• ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
• лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (ст. 69 СК).

• Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции РФ).
• Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей (ст.63 Семейного Кодекса РФ);
• Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст.64 и ст.65 Семейного Кодекса РФ);
• Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. (ст.65 Семейного Кодекса РФ)
• Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (ст.52 Закон РФ «Об образовании»).
• Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими основного образования (ст.52 Закон РФ «Об образовании»).
• Родители (законные представители) обучающихся воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения (ст.52 Закон РФ «Об образовании»)

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями своих родительских обязанностей может служить основанием для привлечения родителей к административной ответственности (статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

• Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ -влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (ст.20.22 КоАП).

Уголовная ответственность

• за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст.151 УК);
• за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст.151 УК);
• за уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст.157 УК).
• Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст.156 УК РФ)

Гражданско-правовая ответственность:

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1073 ГК).

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они (ст.69 СК): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе уклоняются от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами и т.д.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут забрать ребенка из семьи, после чего выйти в суд о рассмотрении вопроса о лишении родительских прав. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (п.2 ст.71 СК).

Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

ОМВД России по городу Великие Луки