«Неэффективная система управления – основная проблема при реализации нацпроектов». Такое мнение высказала заместитель Председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова на V конференции «Достижение национальных целей развития Российской Федерации (региональный аспект): современные методы и инструменты контроля», прошедшей в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова.

Изотова напомнила, что Счетная палата осуществляет ежемесячный мониторинг реализации достижения национальных целей развития и национальных проектов. На данный момент большинство системных проблем нацпроектов, выявленных еще в конце 2018 г., не решены, подчеркнула Изотова. Ситуация усугубляется тем, что проблемы проецируются на региональный уровень, что ставит под угрозу достижение нацпроектов. Вот перечень главных проблем, выявленных Счетной палатой:

1. Громоздкая система управления нацпроектами, с дублированием функций. При этом наццели и нацпроекты довольно условно связаны между собой, а совокупность мер нацпроектов сама по себе не приводит к решению наццелей;

2. Взаимодействие между федеральными и региональными органами исполнительной власти по вопросам реализации нацпроектов находится на низком уровне. Целевые показатели устанавливались без учета реальных возможностей субъектов, при отсутствии прозрачной и приемлемой методики детализации значений целевых показателей для регионов. Это может привести либо к неисполнению показателей, либо к искажению;

3. В паспортах национальных проектов и отчетах о ходе их реализации отсутствует полная и достоверная информация о рисках;

4. Не обеспечена комплексная система мониторинга и контроля реализации национальных проектов. Информация агрегируется в ручном виде, поступает с запозданием и сложна для анализа и мониторинга. Это затрудняет принятие решений по корректировке и минимизации рисков в реализации национальных проектов;

5. Освоение средств на реализацию национальных проектов происходит недостаточными темпами. По состоянию на 1 декабря 2019 г. уровень исполнения расходов федерального бюджета на национальные проекты составил 71,4%.

«Утверждение сотен показателей и мониторинг их достижения – еще не залог успешного результата. Показатели зачастую имеют мало отношения к жизни граждан. Пока вместо экономики для людей мы строим экономику показателей», – подчеркнула Изотова. Вместе с тем она отметила: «Это не значит, что от показателей надо отказаться. Это значит, что надо сконцентрироваться на небольшом числе ключевых показателей и сделать методики их расчета открытыми, понятными и прозрачными».