Минцифры и провайдеры готовят ограничения для виртуальных операторов

Россиянам могут запретить оплачивать связь бонусами и использовать мультисети, так как новые меры направлены на защиту доходов традиционных игроков рынка связи. В результате сфера виртуальных операторов (MVNO), которая в 2025 году показала рекордную выручку в 111 млрд рублей и прирост абонентов на 51%, может столкнуться с серьезным государственным регулированием. О том, что Минцифры совместно с крупными сотовыми операторами разрабатывает пакет ограничений, узнало издание Forbes.

Инициативы разделены на три блока, каждый из которых бьет по кошельку или удобству пользователя. В числе изменений - запрет на абонентскую плату ниже 250 рублей в месяц, оплату связи промокодами или банковскими бонусами, а также на уменьшение цены тарифа при покупке других услуг экосистемы. Запланировано и ограничение трафика, при котором скорость и объем интернета для абонентов MVNO могут принудительно установить в диапазоне не более 30 ГБ на человека. Если решения будут приняты, смартфон больше не сможет переключаться между вышками разных базовых операторов (например, с МТС на «Мегафон»), если один из них не ловит. Кроме того, предлагается запретить создание новых независимых операторов с собственным оборудованием и их работу на объектах критической инфраструктуры, а также увеличить отчисления в резерв универсального обслуживания с 2% до 4% от выручки. Возможно и увеличение стоимости федеральной лицензии до 100 млн рублей.

Традиционные операторы («МТС», «Билайн», «Мегафон», Т2) давно выражают недовольство тем, что банковские MVNO («Т-Мобайл», «СберМобайл», «ВТБ Мобайл») используют их инфраструктуру для «демпинга». Банки могут позволить себе развивать связь ради привлечения клиентов в свои экосистемы, в то время как классические телеком-компании теряют прибыль и абонентов. Аналитики видят в возможных ограничениях попытку искусственного снижения конкуренции. По их мнению, запрет на инновационные модели работы — это откат назад в цифровой трансформации страны. Абоненты при этом могут столкнуться с ростом тарифов и снижением качества сервиса из-за ухода с рынка малых и гибких игроков.