Провал в доходах федерального бюджета – тенденции в бюджетно-налоговой сфере России

В первом полугодии 2016 года в консолидированный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов поступило более 12 521,5 млрд рублей в виде налогов, сборов, социальных взносов и иных доходов, что почти на 2% меньше, чем в первом полугодии предыдущего года (12 748,6 млрд рублей). С учетом роста индекса потребительских цен доходы расширенного бюджета в первом полугодии текущего года почти на 9% ниже, чем за аналогичный период 2015 года. Таким образом, произошло падение доходов как в номинальном, так и в реальном выражении.

Главная причина снижения доходов – снижение поступлений в виде неналоговых и прочих доходов. В основном речь идет о вывозных таможенных пошлинах на углеводороды и товары, выработанные из нефти.

Провал в доходах федерального бюджета, который опирается на нефтегазовые поступления, неизбежно сказывается на показателях консолидированного бюджета РФ. В первом полугодии 2016 года по сравнению с первым полугодием 2015 года прочие доходы снизились на 25,5% в реальном выражении и составили 16% общей суммы доходов (для сравнения: доля прочих доходов в первом полугодии 2015 года составляла 20%).

Необходимо отметить, что эксперты РЭУ имени Г.В. Плеханова отмечают незначительное сокращение доли и реального объема налоговых доходов.

Если в первом полугодии 2015 года они составляли 62%, то по итогам 6 месяцев текущего года – 61%. С поправкой на инфляцию налоговые доходы составили лишь 92,9% от аналогичного показателя 2015 года. Рост поступлений от социальных взносов частично сдержал падение доходов расширенного бюджета, составив 102,3% в реальном выражении. По итогам первого полугодия 2016 года в доход бюджетов государственных внебюджетных фондов поступило 2 741,3 млрд рублей в виде социальных взносов.

При этом структура налоговых доходов практически не изменилась.

Падение доходов консолидированного бюджета РФ сопровождалось снижением расходов, общая сумма которых составила 13 582,9 млрд рублей. С поправкой на инфляцию расходы снизились на 7,6%. В основном этот результат обусловлен сокращением расходов на национальную оборону – на 28,6% – и социальную политику – на 4,7%. Эти виды расходов традиционно составляют около половины всех трат консолидированного бюджета России и бюджетов государственных внебюджетных фондов, поэтому даже незначительные изменения в их объемах существенным образом влияют на итоговый результат.

В реальном выражении дефицит в первом полугодии 2016 года составил 111,5% от аналогичного значения предыдущего периода. По итогам первого полугодия 2016 года вновь сильнее всего пострадал федеральный бюджет: доходы упали с 6620,9 до 5868,8 млрд рублей, или на 11,4%.

iLuki.ru по информации РЭУ имени Г.В. Плеханова