3 октября 2018 года Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал позицию УФАС по Псковской области по факту сговора поставщиков медицинских изделий ООО «Новамед» и ООО «Псковмедресурс».

Суд кассационной инстанции установил в действиях компаний факт сговора, который позволил им незаконно выиграть 31 аукцион с минимальным снижением цен. Общая сумма всех аукционов составила 37 150 304 рублей.

Заявители настаивали на том, что являются родственниками и между обществами заключен договор оказания управленческих услуг, который по сути устанавливает контроль одного общества над другим и поэтому якобы позволяет избежать ответственности за заключение картеля. То есть вроде бы они не конкуренты, а поэтому вреда никакого государству не наносят. Однако, так называемый «договор на кухне на коленке» не убедил суд в том, что они практически одно юридическое лицо.

В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства был проанализирован 31 аукцион на поставку медицинских изделий и расходных материалов для учреждений здравоохранения, в том числе проведенных на территории Псковской области. Выявлено, что торги по аукционам проходили единообразно: делалось предложение одним из двух участников, подавших предложение с одного IP-адреса. Далее, подавалось предложение следующим участником с того же IP-адреса, большинство торгов на этом заканчивались. Основная цель такой модели поведения – имитация торгов с целью поддержания максимальной цены контракта. По мнению представителей этих компаний, они страховали друг друга, только одно забыли: на торгах конкурировать надо, а не родственников поддерживать. Кроме того, не секрет, что в случае принятия участия в торгах иных «чужих участников», роль второй компании «демпинговать, до упора» и убирать неугодных, а далее отдавать контракт по максимальной цене в пользу второй стороны «заговора» (схема Таран).

Региональным УФАС в отношении «заговорщиков» применены меры административного наказания, наложены штрафы по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. Общая сумма санкций составила 8 744 611 рублей.

Оспаривание дел о назначении административного наказания продолжается, сообщает сайт антимонопольной службы.

«Это дело для нас и победа в суде кассационной инстанции является одной из самых важных в этом году. Практика заключения таких «договоров», которые позволяют избежать наказания за антиконкурентные соглашения уже начала распространяться по всей стране. Поддержка кассационной инстанции поможет нам в дальнейшем раскрывать самые серьезные нарушения в антимонопольном законодательстве – картели и позволит Псковской области эффективно использовать бюджетные средства в области здравоохранения на нужды населения» - отметила руководитель Управления О.В. Милонаец.