Ростех: все перинатальные центры в рамках программы модернизации будут введены в срок

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки эффективности использования средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направленных на реализацию региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в части строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров, а также экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности использования средств бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования, направленных на реализацию региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, в части строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров».

Проверяемый период: 2013–2017 годы.

С докладом выступили аудиторы Александр Филипенко и Максим Рохмистров.

В 2013–2017 годах в 30 регионах России ведется строительство 32 перинатальных центров. Согласно распоряжению Президента, по 15 центрам функции заказчика осуществляет Госкорпорация «Ростех», 17 субъекты строят самостоятельно.

Изначально все перинатальные центры должны были быть введены в эксплуатацию в 2016 г., однако, в связи с тем, что работы были завершены вовремя только в 13 регионах, законодательно сроки окончания проектов были перенесены на текущий год.

Всего на строительство перинатальных центров за счет субвенции ФОМС и средств регионов предусмотрено свыше 83 млрд руб. На 15 центров, строительство которых ведет Госкорпорация Ростех, приходится 38 млрд руб. (субсидии ФОМС – 29 млрд руб., средства субъектов – 9 млрд руб. или 25%). На 17 центров, которые регионы строят самостоятельно – 44 млрд руб. (субсидия ФОМС 23 млрд руб., средства субъектов – 20 млрд руб. или 47%).

В 2013 г. Минздрав России, ФОМС и регионы заключили трехсторонние соглашения. На их основании ФОМС довел субсидии до бюджетов территориальных фондов, которые направили их в бюджеты регионов. В субъектах РФ, где функции заказчика строительства выполняет Ростех, заключены соглашения по перечислению выделенных средств Госкорпорации «Ростех».

Для строительства перинатальных центров Ростех в 2013 г. создала дочернюю компанию СоцСтрой с правами Генерального подрядчика. По договорам с Ростехом СоцСтрой обязуется осуществить строительство перинатальных центров собственными силами и средствами, а также силами и средствами субподрядных организаций. «СоцСтрой заключил 88 договоров с подрядными организациями на проведение проектных, строительно-монтажных работ и закупку оборудования, то есть стал единым оператором по строительству центров», – заявил Александр Филипенко.

При проведении СоцСтроем конкурсных процедур и выборе подрядных организаций экономия средств составила свыше 792 млн руб. Кроме того, за услуги по организации строительства СоцСтрой в соответствии с заключенными с подрядчиками договорами должен получить 2,87% от стоимости выполненных работ (около 895 млн руб.). Таким образом, после приемки всех выполненных работ объем полученных средств составит около 1 687 млн руб. По информации Ростеха, эти средства по мере выполнения работ поступают на расчетный счет СоцСтроя и расходуются на организацию строительства и на дофинансирование наиболее проблемных перинатальных центров.

iLuki.ru по информации Счетной палаты РФ