С 10 мая снижена цена на прохождение медицинского освидетельствования на право владения оружием

12 мая управление приняло решение по делу № 19/10/17-ТР, возбужденному по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области», информирует пресс-служба УФАС по Псковской области. Начиная с января текущего года в управление поступили многочисленные заявления юридических лиц, граждан, работающих в охранных структурах, межрегиональной общественной организации «Право на оружие», охотколлективов в связи с повышением стоимости услуги по медицинскому освидетельствованию на право владения оружием и проведение химико-токсикологического исследования, проводимого Наркологическим диспансером Псковской области. Большинству заявителей требуется регулярное прохождение медицинского освидетельствования на право владения оружием не в личных целях, а для работы.

Согласно поступившим заявлениям, с 1 января 2017 года стоимость обследования повысилась с 500 руб. в 2016 году до 2500 рублей в 2017 году.

В рамках рассмотрения заявлений управлением был проведен анализ товарного рынка, установлено доминирующее положение Наркологического диспансера Псковской области (то есть получить данную услугу больше нигде нельзя) и возбуждено дело по признакам нарушения антимопонольного законодательства, выразившимся в ущемлении интересов неограниченного круга лиц занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом.

В ходе рассмотрения дела было установлено: С 01.01.2017года вступил в силу новый приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016г № 441-н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов» (далее - Порядок), в котором четко регламентируется порядок обследования на наличие наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В соответствии с Порядком исследования осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения с наличием лицензии на выполнение услуг по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию», а также на исследование биологического объекта на 10 видов наркотических и психотропных веществ (опиаты, растительные и синтетические каннабиноиды, амфетамин, метамфетамин, кокаин, синтетические катиноны, метадон, бензодиазепины, барбитураты) с использованием анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой. Введение нового приказа, кардинально изменило порядок проведения медицинского освидетельствования, что функционально привело к увеличению затрат на исследование - по затраченному времени у врачей - психиатров, психиатров-наркологов, по проведению аппаратного исследования биообъекта на анализаторе до 20 минут, а также в случае необходимости, подтверждающего анализа на газовом хроматографе с масс-селективным детектированием до 72 часов, росту стоимости расходных материалов. Для функционирования химико-токсикологической лаборатории затраты на приобретение расходных материалов составляют свыше 2 млн. рублей в год.

Наркологическим диспансером представлены расчеты затрат на все проводимые исследования.

Изучив все документы, обосновывающие рост цены на обследование Управление не согласилось с применением к расчетам повышающего коэффициента сложности в 1,5 раза, что значительно увеличило цену, до прошлого года он был понижающий. Данный показатель экономически никак подтвержден не был.

В ходе рассмотрения дела, до вынесения решения, Наркологический диспансер добровольно согласился пересмотреть коэффициент сложности и 10.05.2017 был пересмотрен прейскурант цен на платные услуги, согласно которому стоимость услуги по медицинскому освидетельствованию на право владения оружием и проведение химико-токсикологического исследования составляет теперь 1700 рублей (2 услуги – осмотр врача и сам анализ). Диспансер согласился, что применение усложняющего коэффициента, было неправомерным и нашел возможность снизить цену.

Все остальные расходы учреждение обосновало документально.

Кроме того, исполняющий обязанности главного врача обратил внимание комиссии, на следующее: данный вид освидетельствования в полном объеме, за такую стоимость требуется не всем сотрудникам охранных организаций, очень часто по неграмотности руководители охранных организаций направляют именно на этот анализ, однако в большинстве случаев в соответствии с законодательством РФ требуется более дешевое освидетельствование, но об этом очень четко должны знать те, кто обращается за проведением анализа.

«Да действительно, в связи с новым, более затратным порядком освидетельствования, в связи с необходимостью приобретения и обслуживания нового дорогостоящего оборудования, увеличения временных затрат, рост цены был неизбежен, это подтверждается и ростом цен во всех регионах северо-запада.

Однако, стоимость во всех учреждениях северо-запада колеблется от 1400 - 1700. А у нас сразу 2500. Этого допустить было нельзя. В связи с принятием учреждением добровольного решения о пересмотре цен до вынесения решения, предписание не выдавалось», - прокомментировала итоги рассмотрения дела руководитель управления.

iluki.ru