В 2016 году Минсельхоз России не обеспечил достижение половины показателей Госпрограммы развития сельского хозяйства

По итогам проверки были отмечены многочисленные нарушения и недостатки, допущенные Минсельхозом России и подведомственным ему ФГБУ «Спецмелиоводхоз» при исполнении федерального бюджета, в том числе финансовые нарушения на общую сумму 90,4 млн рублей.

В 2016 г. исполнение по доходам, администрируемым Минсельхозом России, составило 1,15 млрд руб. или 155,8% уточненного прогноза. Большая часть доходов (82,4%) получена от возврата регионами остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет.

Исполнение расходов сложилось в размере 226 млрд руб. или 98,9% от показателя, установленного сводной бюджетной росписью. Неисполненные бюджетные назначения составили 2,6 млрд руб. (1,1%). Основной объем неисполненных назначений (98,7%) приходится на межбюджетные трансферты.

Объем дебиторской задолженности в 2016 г. увеличился в 1,2 раза (с 1,7 млрд руб. до 2,04 млрд руб.). При этом отмечается существенный рост дебиторской задолженности по доходам – в 26,8 раза (с 24,8 млн руб. до 66,1 млн руб.). Основную долю задолженности (539,5 млн руб.) составляют штрафы за недостижение регионами показателей результативности предоставления субсидий в 2015 г.

Кредиторская задолженность Министерства на конец года сложилась в размере 65,5 млн руб., в том числе просроченная задолженность в размере 11,7 млн руб., образовавшаяся в связи с ростом задолженности перед подрядчиками при осуществлении инвестиционных вложений по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса».

По результатам проверки установлена недостоверность бюджетной и бухгалтерской отчетности Минсельхоза.

Например, информационная система АИС «АГРОСТАТ» стоимостью 21,9 млн руб. учитывалась в Минсельхозе на забалансовом счете «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности» вместо балансового счета «Нематериальные активы». При этом, в учетной политике Министерства не предусмотрена дополнительная детализация используемых забалансовых счетов, что является нарушением ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и требований приказа Минфина России №157н.

Эскизный проект Единой федеральной информационной системы о землях сельхозназначений неправомерно (в отсутствии акта ввода в эксплуатацию) отражен на счете «Нематериальные активы – иное движимое имущество» вместо счета «Вложения в нефинансовые активы».

Проверка также показала, что в 2016 г. Минсельхоз не обеспечил надлежащий контроль за соблюдением регионами условий предоставления субсидий, в результате чего с признаками нарушений были использованы средства федерального бюджета на сумму 1,3 млрд руб. Кроме того, объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в связи с невыполнением регионами показателей результативности в 2016 г., составил 311,7 млн руб.

Кроме того, проверкой установлено, что оплаченные Минсельхозом работы по созданию институционального репозитория информационных ресурсов учебных и научных учреждений стоимостью 27,3 млн руб. не были предусмотрены Планом информатизации ведомства.

iLuki.ru по информации Счетной палаты РФ