На 1 января 2018 г. 63% федеральных земель площадью 618 млн га не вовлечены в хозяйственный оборот. При этом их использование – потенциальный резерв экономического роста страны. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проверки, насколько экономически эффективно органы власти работают по сдаче в аренду земель в федеральной собственности.

Как показал проведенный анализ, существующая система сбора и обработки информации в рамках земельного мониторинга и учета федерального имущества не обеспечивает достоверность сведений о земельных участках. «Представленные Росимуществом и Росреестром данные за 2017 год расходятся», - констатировал аудитор.

В самих ведомствах это объясняют разницей методологии. Так, Росреестр учитывает только зарегистрированные права, а Росимущество зачастую включает в учет и те земли, которые не поставлены на кадастровый учет.

Проверка показала, что сдача федеральных земельных участков в аренду в основном осуществляется без проведения конкурентных процедур, а доходы от переданных в аренду земель недостаточны.

Единая система определения размера арендной платы не создана, расчеты идут на основании федеральных законов, четырех постановлений Правительства, 21 приказа Минэкономразвития России и Минтранса России.

В нескольких случаях проверка Счетной палаты выявила признаки коррупции и причинения ущерба имущественным интересам Российской Федерации. Например, за земли Тушинкого аэродрома площадью 200 га инвесторы-застройщики до сих пор платят по ставкам, установленным в 2005 году Правительством Москвы для аэроклуба им. В.П.Чкалова. Кроме того, в нарушение земельного законодательства территориальное управление Росимущества в г. Москве узаконило аренду земли под торговыми ларьками вдоль железной дороги у станции метро Савеловская.

Кроме того, установлены многочисленные нарушения порядка заключения договоров аренды федеральных земельных участков, в том числе при расчете размера арендной платы, а также ненадлежащая защита имущественных интересов Российской Федерации.

Также у Счетной палаты есть претензии к оценщикам.

Со своей стороны Счетная палата предлагает разработать стратегический документ, определяющий целевые показатели оборота земельных участков. Также следует проработать вопрос о передаче неразграниченных земель в собственность регионов, обеспечить достоверность сведений о земельных участках в федеральной собственности в государственных информационных системах. Кроме того, предлагается разработать единую нормативную базу, регулирующую вовлечение земель в хозяйственный оборот и установление арендной платы для всех уровней власти.

Коллегия приняла решение направить письма Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства, в Минфин России и Росреестр, обращение в Генеральную прокуратуру. Представления будут направлены Росимуществу и его территориальным органам. Отчет – в палаты Федерального Собрания.

iLuki.ru по информации Счетной палаты РФ