К 2020 году численность работающих молодых россиян сократится на четверть

Вчера на совместном заседании двух комитетов РСПП – Комитета по рынку труда и социальному партнерству и Комитета по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям – был представлен доклад «Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения». Исследование подготовлено коллективом авторов из Высшей школы экономики (ВШЭ) по заказу Центра стратегических разработок (ЦСР), который по поручению Президента РФ готовит Стратегию социально-экономического развития страны.

Главный вывод исследования: в России сложилась специфическая модель рынка труда, не похожая на то, что считается «нормой» в развитых странах. Ключевая особенность состоит в том, что адаптация к кризисам происходит преимущественно за счет изменений стоимости труда, а не за счет изменений в занятости и безработице (в развитых странах, как правило, наоборот).

В случае экономических трудностей работодатели снижают зарплаты, но не увольняют сотрудников. Эта модель рынка труда поддерживает стабильно высокую занятность и низкую безработицу, но ценой нестабильных зарплат и значительного неравенства. Кроме того, нынешняя модель никак не стимулирует создание новых рабочих мест.

Стабильной занятости способствует трудовой кодекс, один из самых жестких в Европе. Его формальная жесткость усиливается административным вмешательством и избирательным использованием контрольно-надзорных процедур. А гибкость зарплаты обеспечивается крайне низким МРОТ и большой переменной составляющей (в виде разного рода премий и бонусов) зарплаты. Такие выплаты при возможности легко добавляются, а при необходимости так же легко снимаются. При этом, слабые профсоюзы и коллективные договоры в России не оказывают существенного влияния на уровень оплаты труда.

Как отмечается в докладе, ситуация на рынке труда создает проблему так называемых «работающих бедных», поскольку сохраняет низкооплачиваемые рабочие места и стимулирует неформальную занятость. При этом, необходимость борьбы с «теневым сектором» также остается дискуссионным вопросом.

Вопрос борьбы с неформальной занятостью стал одним из главных предметов обсуждения в ходе круглого стола. Отвечая на вопрос президента РСПП Александра Шохина о предлагаемом Минфином налоговом маневре «22/22», Лилия Овчарова отметила, что, по ее оценке, предлагаемыми сегодня мерами реально можно легализовать не более одной трети от фонда труда. При этом нет никаких данных ни по одной стране мира, что снижение социальных отчислений для работодателей приводило бы к существенному росту легализации зарплат. В то же время, по словам Овчаровой, перекладывание налогового бремени с работодателей на потребителей (повышение косвенных налогов одновременно со снижением страховых взносов, что по оценке Минфина приведет к разовому увеличению инфляции на 2%), может негативно сказаться на качестве человеческого капитала.

Низкий уровень инвестиций в развитие человеческого капитала, в особенности в обучение и переобучение работников (здесь мнения ученых и предпринимателей полностью совпали) является одним из главных препятствий для дальнейшего развития рынка труда нашей страны. По данным авторов доклада, к 2030 году численность занятого населения в возрасте до 40 лет будет меньше чем сейчас примерно на четверть. «И это колоссальнейший шок!» – полагает Владимир Гимпельсон. По его словам, разные профессии имеют сильно деформированные возрастные профили. Пострадают в первую очередь компании, которые используют молодую рабочую силу. Так, средний возраст программиста – младше 30 лет.

iLuki.ru по информации пресс-службы РСПП