Ежегодные трансферты регионам на культуру из федерального бюджета не меняют ситуацию в этой сфере. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проверки целевого использования бюджетных средств на создание и поддержку учреждений культуры на примере Московской и Ростовской областей.

Аудитор также отметил, что Счетная палата проводила проверку через призму одного из ключевых документов, направленных на повышение доступности и качества сферы культуры - нацпроекта «Культура». Он включает три федеральных проекта: «Творческие люди», «Цифровая культура» и «Культурная среда». В реализации последнего федерального проекта в 2019 году принимали участие объекты проверки - Ростовская и Московская области.

По итогам проверки Счетная палата отметила невысокий уровень освоения субсидий на мероприятия проекта «Культурная среда» в проверяемых регионах: субсидии на региональные проекты освоены в среднем только наполовину. «Исполнение региональных проектов на 1 декабря 2019 года было небольшим, что вызывает риски их неисполнения. В Московской области – 44,5% освоенных средств, в Ростовской - 53,9%».

Основные нарушения Счетная палата выявила в Московской области. Так, заключенные в 2018-2019 годы соглашения на предоставление субсидий муниципальным и областным театрам не в полной мере соответствовали нормативным правовым актам региона. Также в документах не были прописаны целевые показатели результативности использования субсидий. Отчеты о расходах бюджета Московской области и о достижении значений показателей результативности предоставлялись с опозданием на 45 дней - 14 месяцев. Регион не выдерживал сроки возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов.