В России собираются пересмотреть концепцию льготной «социальной нормы» для граждан. Изменения предлагает Федеральная антимонопольная служба. ФАС уверена, что в стране нужно активнее бороться с перекрестным субсидированием. Предложение ведомства может быть рассмотрено уже на этой неделе на заседании правительственной комиссии, сообщает газета «КоммерсантЪ».

Перекрестное субсидирование — это процедура понижения тарифов для населения за счет повышения цен для промышленности, малого и среднего бизнеса, бюджетных учреждений. Показатель на начало 2025 года составляла 339 миллиардов рублей, а вырос он, в том числе, из-за нелегального майнинга криптовалют. Вопрос снижения перекрестного субсидирования в электроэнергетике поднимался неоднократно. Например, речь об этом заходила при внедрении электроэнергетики, но с тех времен тарифы для населения все еще ниже, чем у предпринимателей. Позже в стране была введена соцнорма с дифференциацией тарифов. Она разделена на несколько категорий: до 3,9 тысячи кВт/час, до 6 тысяч кВт/час и более 6 тысяч кВт/час. Показания при этом рассчитаны на весь лицевой счет, а не на каждого человека. С февраля 2025 года регионы могут сами повышать значения диапазонов для домов с электроотоплением.

До 90% квартир в России укладываются в минимальную шкалу потребления в 3,9 тысячи кВт/час. В результате эффект сдерживания перекрестного субсидирования только в 2025 году составил 31,6 миллиарда рублей. Тем не менее, ФАС хочет с 2027 года снизить первый диапазон сразу до 1,2 тысячи кВт/час, а потом продолжать снижать еще 7 лет. Служба также предлагает постепенно отказаться от понижающих коэффициентов и скидок для населения уже с 2027 года. В течение 5 лет предельный понижающий коэффициент к тарифу для граждан могут повысить с 0,7 до 0,8, а для приравненных к населению категорий за 3 года — с 0,7 до 1.

С 2027 года антимонопольное ведомство хочет начать сдерживать предельную величину перекрестного субсидирования. Для этого региональных регуляторов обяжут снижать объем минимум на 10% от уровня прошлого года. Суммарный эффект от этих мер оценивают в 160 миллиардов рублей к 2032 году. Еще одно предложение касается индексация тарифов на услуги по передаче для населения выше, чем для других потребителей. Ожидается разница примерно в 2-4%. Власти также намерены поэтапно довести плату за электричество для граждан до «экономически обоснованного размера». Когда это произойдет — неизвестно.